仙居白塔文化与旅游综合体内迁坟工作小记

         5月28日上午，随着最后8处31穴无主坟墓的迁移，仙居白塔文化与旅游综合体项目工程范围内的坟墓迁移工作宣告圆满结束。

         白塔文化与旅游综合体是2012年浙商回归重大投资项目、省扩大有效投资“411”重大项目，建成后将极大破解白塔集镇区面貌落后的短板，提升白塔城市服务能力和旅游辐射能力。然而，工程范围内遗留的迟迟未迁移的242穴坟墓，却严重影响了项目的施工。

         今年3月份，白塔镇党委政府组织精干力量，重启白塔文化与旅游综合体内坟墓迁移工作。发动各种力量，想尽各种方法，最终实现242穴坟墓的和谐文明迁移。

         从重启到完成迁移，历时70多天，白塔镇党委书记滕新生的笔记本里，记下的动员会、协调会、分析会等各种会议就有47次。坟墓迁移工作之难和一个个感人的动迁故事，都浓缩在了这本笔记中。

         “不当书记镇长，也要完成迁移”

         242穴遗留坟墓未迁移，让白塔镇党委政府一直处于风口浪尖。

         白塔文化与旅游综合体项目所在的下崔中宅村前周坦地块，原先共有坟墓1000多穴。自2010年35省道改建工程开始，白塔镇三任班子对坟墓迁移工作都高度重视。至2013年，已有800多穴坟墓陆续迁移。

         但由于历史遗留问题、家属诉求过高等种种因素影响，至今年3月，项目范围内还剩242穴坟墓未迁移。

         这边，相关坟墓的户主对迁移工作不理解、不配合；那边，文化与旅游综合体项目主体建筑相继竣工，公园、绿化等公共服务设施却无法上马建设。所有人的目光，都盯着白塔镇党委政府。

         去年7月，白塔成为浙江首批生态发展型中心镇建设示范试点。“文化与旅游综合体是弥补白塔集镇区建设短板的一个重要项目，绝不能让这些坟墓拖住建设进程。”滕新生说，“我们决定排除一切困难，打赢这场‘攻坚战’。”

         不当书记、镇长，也要完成坟墓迁移——在镇里召开的动员会上，滕新生和镇长应杭平的话掷地有声。

         3月15日，白塔文化与旅游综合体内坟墓迁移工作正式重启，镇里整合全镇干部和社会各界力量，成立7个移坟工作组，对每一穴坟墓认领包干、责任到人，动员迁移工作全面展开。

         “做梦都是坟墓迁移的事”

         动房动财好商量，动“老祖宗”万万难。

         242穴坟墓，涉及下崔上宅、中宅两村300多户人家。有的移坟户提出巨额利益要求，坟地上的几棵树木，动辄要求补偿几十万元乃至数百万元。更多的移坟户抱团观望，持不理睬、不支持的态度。

         镇里“挂图作战”，所有工作组全力以赴，实行“7+黑”的工作模式，排摸一切可以动用的关系，千方百计做相应移坟户的思想工作。

         仙居县政协一位老领导曾在下崔中宅村插队，与其中一个移坟户关系很好，多次赶到那户人家做工作；市人大代表、富垟村党支部书记吴立新从小在下崔中宅村长大，主动认领了3户10穴坟墓的劝迁工作；一个劝迁对象的岳母在县内某学校务工，镇农办副主任陈金军上门找她一起做劝迁对象的思想工作……

         托亲戚，找朋友，找左邻右舍，所有参与劝迁的人想尽了办法，跑断了腿，磨破了嘴皮，不少移坟户深为感动。4月5日至5月初，60多穴坟墓完成自主迁移。

         “做梦都在动员坟墓迁移。”镇党委副书记吴福尚告诉记者，整个动员迁移过程中有太多感人的劝迁故事。镇里主要领导也好，参与劝迁的干部也好，忙到凌晨是常事。比如镇党政办主任张翼飞脚部韧带扭伤，医生要求他休养半个月。5月22日他负责的一户人家迁移坟墓，他一大早就一瘸一瘸赶到了现场。

         “最后一刻也不放弃劝说”

         白塔文化与旅游综合体内遗留坟墓的迁移工作，仙居县委县政府主要领导同样高度重视，有关部门也给予了全力配合。

         早在2013年1月份，仙居县政府就发布了《关于限期搬迁白塔镇文化与旅游综合体项目工程范围内坟墓的通告》。针对此次劝迁仍然不愿迁移坟墓的对象，白塔镇在再次发限期迁移通知和催告的基础上，于5月6日起，在仙居当地媒体连发9条依法搬迁公告。

         “思想工作仁至义尽，依法迁移作为后盾。”滕新生说，“不到最后一刻，我们都不放弃劝说。”

         双管齐下，效果立现。5月12日和22日，在最后迁移期限到来前，大多移坟户都选择了自行搬迁。不少移坟户早上移坟，当天凌晨3点镇里的干部还在做他们的思想工作。

         5月24日早上，白塔镇会同县有关部门、镇辖各村主职干部和“两代表一委员”，对崔某某户的3穴坟墓进行依法迁移。

         “就在头天晚上，我们的镇干部还上门，苦口婆心劝他们主动迁移，但他们还是要求100多万元的经济补偿，不肯自愿迁移。”滕新生说，“我们这才采取依法迁移，整个过程均遵循仙居风俗习惯进行，户主也没有任何阻挠行为。”

         5月28日，仅留的8处无主坟墓，由所在村“两委”负责迁移完毕。至此，242穴遗留坟墓全部迁移，自愿搬迁率达98.8%。