着力构建美丽乡村升级版 努力开创“三农”事业发展新局面

           仙居县十四届党代会一次会议顺利召开，会议关于“深入实施旅游+美丽乡村建设”“彰显特色品质，统筹城乡发展，建设宜居宜业宜游美丽家园”的战略部署为仙居的美丽乡村建设指明了明确方向，描绘了美好蓝图,也提出了更高的要求。打造美丽乡村升级版既是实现我县“美丽中国样板区”的现实需要，更是推进城乡统筹发展的内在要求。我们将认真贯彻落实好这次党代会会议精神，按照会议提出的要求，结合仙居广大农村工作实际，积极打造“和美乡村”新名片，不断加快农村发展，大力促进农民增收，努力开创全县“三农”事业发展新局面。

           一、坚持城、村、景一体，强化规划引领指导。将按照“全域景区化、村村景点村”的建设要求，注重与县域总体规划、村庄布局规划、现代农业、旅游等各类规划的统筹衔接，科学编制美丽乡村“十三五”规划，明确建设方向、区域布局重点，做到示范引领和全面开花齐头并进，让美丽乡村从“一处美”走向“处处美”，让县域“粉墙黛瓦、绿树红花、小桥流水人家”的美丽乡村建设发展路径越走越宽。

           二、坚持创、保、提并重，保留农村乡愁记忆。“创”重点是要创新美丽乡村的建设模式。在建设过程，要根据农村现状，积极探索整村推倒重建型、异地搬迁型、环境整治提升型、产业依托型等各种类型建设模式，提倡村庄的有机更新，保留好乡愁记忆，如：在建筑中，要做好“三个不”：不搞大拆大建、不学新建欧式建筑、不能高度超标。要着力形成一批“休闲养生乡村”“山水田园乡村”“千年古韵乡村”“现代宜居乡村”等各种类型特色村，让美丽乡村百花齐放。同时，要倡导绿色村居创建。结合县域绿色化发展改革，积极开展环境综合整治，实施好污水纳管、活水穿村、人畜分离、村庄绿化、违建拆除、“黄皮屋”整治等“六要”行动，以“绿色公约”引导绿色村居创建，有效改善农村生态人居环境。“保”就是要保护利用好历史文化村落。我县历史文化古村落数量众多，要积极开展古村、古祠、古树、古桥、古道等历史文化遗迹遗存保护利用，保留村庄浓厚的乡愁记忆，让更多的村庄“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。“提”主要是提升农村精神建设。以农村文化礼堂和“慈孝仙居”建设为载体，做好以文化人和典型感召，使慈孝理念内化于心、慈孝人物汇聚成林；做到全民践行和制度督孝，使慈孝精神外化于行、慈孝行为固化于魂，进一步丰富美丽乡村的建设内涵，使美丽乡村“文化为魂”之路越走越宽。

           三、坚持农、旅、文融合，大力发展美丽经济。一是着重在产业培育上彰显“特”。大力打造仙居杨梅、仙居鸡、茶叶、笋竹、绿色稻米、中药材和高山蔬菜等特色主导产业，构建“龙头企业+合作社+专业村+农户”的产业模式，形成一批促进农民增收带动力强的特色村、专业村。二是着重在产业融合上彰显“美”。要依托景区资源，通过举办杨梅节、油菜花节、荷花节、牡丹花节、马鞭草节等节庆活动，形成“四季花海”，实现产业融合互动发展。三是着重在促进增收上铺好“路”。大力实施“生态+、旅游+、美丽乡村+”战略，加快形成“一村一品”“一村一业”，让美丽乡村成为乡村旅游蓬勃发展的良好支撑，让乡村旅游和民宿经济发展又成为加快美丽乡村建设的强大动力。四是着重在精准扶贫上做好 “实”。在全面消除全县“4600”低收入群体的基础上，继续抓好巩固深化活动，确保扶贫不落一户一人、贫困现象精准消除、脱贫成果如实反映。同时，要进一步加强帮扶实时跟踪管理, 建立全县精准扶贫数据库，按照“有进有出、动态管理”要求，加强动态监测，切实把精准扶贫落到实处。

           四、坚持政、民、企共建，充分激发建设活力。在政府层面，需要加强政策扶持，发挥好美丽乡村、农家乐（民宿）扶持等政策激励作用，引导美丽乡村精品村、农家乐特色村建设投入。在群众层面，要充分发挥群众的主体作用，选好“土典型”，开展各个层级竞赛，创新各种“土办法”，让群众共建共享美丽乡村。在企业层面，大力引进工商资本，引导农村信用联社等金融机构加大金融支持力度。同时，要积极探索美丽乡村投融资平台建设，强化美丽乡村建设资金保障，为美丽乡村创建注入新的活力。