守土有责 守土负责 守土尽责

　　为解决群众关心关注的热点难点问题，进一步密切党委政府与人民群众的沟通和联系，在改善民生、化解矛盾、维护稳定方面发挥作用，我县开展了职能部门“一把手”现场接听12345活动。近日，县国土资源局局长吴勇卫在县12345政务咨询投诉举报中心现场接听电话，受理关于我县用地审批、不动产登记、土地和矿产资源保护与利用管理等方面的投诉、意见、建议及相关政策法规咨询。

　　活动一开始，就有热线打了进来。“吴局长，你好，我想问下福应街道中桥头村的基本农田全部被福应街道征用，正在推平中。这合法吗？”“我们局作为土地管理行政部门，对于你反映的情况我们会进行调查落实，及时给予你回复。政府性项目土地肯定是经过报批征收的，不可能是基本农田。基本农田是以县级为单位划定的，不是以村为单位进行划分，最新一次是在2015年下半年，全县的基本农田已经重新划定过了。谢谢你的监督。”

　　“吴局长，我在东门村有一处房产，是十几年前我妈买给我的，办了房产证没有土地证，几年前我把房子转卖出去，但因为是村集体土地，所以房产证不能转移，一直挂在我名下，怎么才能把这房子从我名下划出去，因为我想用公积金买房。”“与你类似的情况在仙居比较普遍，对于这种情况县里也开始对这些城区历史住宅进行清理，相关政策也在制订当中，但还没有出台，应该近段时间可以出台，政策出台之后像你这种情况到时按照政策来办理。希望你再耐心等待一段时间。”

　　“我要举报下各镇下田坑村村民旧房拆迁后扩建。”“现在违章建筑管理职责在属地政府，我会帮你转告下各镇政府，到时候你们再衔接，谢谢你的来电。”

　　“我是西门片区拆迁户，十几年前村里在三桥头有几百亩土地，村和街道签订了协议的，想问问这协议还有效力吗？”“为了加快旧城改造步伐，县里专门设置了征迁委，主管部门是建设规划局，向他们咨询会更权威。拆迁的范围是县政府划定的，若确实有疑义，到时候肯定会有专门的人员进行解疑。”

　　“广度乡朝阳村牛栏头自然村在2013年出现山体滑坡，被列为地质灾害隐患点，去年8月份县里让我们拆迁，现在我们房子都拆掉了，只有下面的几户人家还没有拆，但拆迁补偿款还没有给我们。平时我们都住在城里，可是山上还有一批高山杨梅要管理，是否可以搭建个铁皮棚方便管理？”“当时名单里房子都要搬迁，因为下面的房子没拆完，所以按照原来的计划来说你们这个点没有完成。广度乡里的人和我们联系过，邀请地质学家来鉴定，如果下面房子不拆影响不大，确实可以不拆，那就可以算是计划完成了，就可以把钱发放到位。铁皮棚目前管理比较严格，需要县政府的审批，不能随意搭建，若因重建铁皮棚导致补偿款不能到位，那就得不偿失了。房屋问题可以和乡里联系，是否有暂时居住的地方。”

　　“田市镇前溪村土地承包给别人，现在土地用于挖塘，想询问土管局是否有土地平整的项目。”“承包土地的时候，应该有签署合同的，按照合同来执行。是否存在平整项目，我会向镇里和村干部了解具体情况之后，再及时回复你。”

　　在一个半小时的时间里，电话铃声不断响起，气氛十分热烈，吴勇卫在县12345咨询投诉举报平台现场接听市民来电，共接听话务22件，其中现场接听6件，转交办16件。

　　对于接入的每一个热线电话，吴勇卫都耐心询问、详细解答、认真记录。对业务类问题，吴勇卫直接作答；对现场解决不了的问题，吴勇卫通过转办电话通知工作人员，组织人员赶往现场；对于需要进一步了解勘察的问题通过书面及时转交相关部门在规定的时间内办理并尽快回复，切实为市民答疑解惑。

　　土生万物，地发千祥。土地是民生之本，更是发展之基。

　　今年以来，县国土资源局多措并举加强土地节约利用。首先以县城核心区闲置村留地开发为突破口盘活存量土地，强化土地要素精准配置，对于县里明确的19宗490.9亩城区闲置村留地开发各项工作的完成时间节点、责任单位，该局第一时间召开专题会议研究落实，进一步细化分解国土工作任务，到岗到人。为加快城镇低效用地再开发和僵尸企业处置，出台了《关于推进仙居县低效工业用地及“僵尸企业”处置工作的实施意见》，明确了追加投资提高土地单位产能、分割转让未利用土地和政府收购储备等处置方式。调查摸排出全县占地面积3亩以上低效用地企业293家，由县四套班子领导分别认领牵头任务，建立一企一册档案，落实联系领导和科室（分局）责任人。继续推进批而未供、供而未用土地消化处置，建立2018年任务清单，将任务分解落实到各乡镇（街道）。截至3月底，已完成消化批而未供土地170亩，盘活存量建设用地100亩。加强用地过程监管，在土地征收报批中实行即报即收原则，即在报征时即按报征地块收取报批税费，同时在发票上明确标注报征地块的地块号、地块面积，预防新增批而未供、供而未用土地。

　　为强化红线意识，严格保护耕地，县国土资源局以“守土有责”的使命担当，实行最严格的耕地保护制度，保护和利用好每一寸土地。落实耕地占补平衡。制定完善了《仙居县耕地占补管理暂行办法》，进一步明确责任，落实奖惩措施，实行耕地占补差别化管理，占补指标有偿使用，占用耕地等级越高收取的指标费用也越高。一季度完成12个村的垦造水田项目实地踏勘，报县立项7个，面积1053.8亩，已开工建设项目3个，面积241.2亩；完成6个村土地整治项目的规划设计评审；完成8个标准农田建设项目的现状测量、规划设计，2个标准农田建设质量提升项目报市农业局评审论证。

　　全县建立无障碍的立案体系、专业化的行政处罚体系、高效的行政强制执行体系、完善的执法监督体系、有力的执法保障体系“五大体系”，明确各单位职责。严格按照“五大体系”要求进一步全面依法推进土地执法巡查工作，强化责任追究，初步拟定了《仙居县国土资源系统执法巡查管理办法》，截至3月底开展日常土地执法监管巡查83次。

　　服务民生，加强地灾防治和矿政管理。编制完成仙居县2018年度地质灾害防治方案，落实汛前地质灾害防治工作检查；督促各责任单位加快完成地质灾害快搬优治专项行动，通报各单位任务完成进度；就2017年全县农村山区地质灾害隐患调查与评价工作确定的19处不稳定斜坡与相关乡镇对接，落实工程治理措施。完成矿山储量动态监测招标，并开展监测；新出让田市镇下新屋建筑用石料矿采矿权，收缴采矿权出让金1.433亿元。

　　坚持抓班子带队伍树形象，组织开展“解放思想”大讨论活动。通过大学习大讨论、大调研大走访、大整改大落实三个动作，梳理出6个方面18类主要问题，通过分解细化问题点，逐一制定整改措施并落实，取得较好成效。其中队伍建设方面，出台了《仙居县国土资源局关于加强业务培训和宣传调研工作的通知》，制定了调研、报道的考核奖励办法，拟定了本年度各期国土大讲堂、业务大擂台主题安排，促进国土队伍提高业务水平。深化不动产登记“最多跑一次”改革，确立了企业优先办证办抵押机制；落实查询和打印土地登记信息权限，免费提供查询不动产登记档案服务，一季度办理了不动产登记3323件，查询2398件。