仙居县住建局开发区分局项目审批全面提速

　　近日，仙居县经济开发区工艺、橡塑小微园自拿到建设工程施工许可证后，就进入了高速施工阶段。据悉，这两个项目自土地摘牌到建设审批手续完成、进入开工仅用了5天时间。

　　工艺、橡塑小微园是由县经济开发区管委会下属公司仙居县和安资产管理公司采用EPC总承包模式建设的重点工程，一期建筑面积分别为11万与17万平方米，也是我县首批采用标准地模式供地的项目。在时间紧、任务急的情况下，县住建局开发区分局协同县经济开发区管委会圆满完成了两个项目的审批任务。

　　“之所以能这么快完成审批，正是得益于我们分局全面贯彻实施了总局今年提出的‘重构流程、全面容缺、即时对接’的创新工作思路。”县住建局开发区分局工作人员在接受采访时说。

　　“重构流程”，就是在采用标准地模式供地的项目中让住建局的审批服务“提前跑”。因为“标准地”模式的项目建设明确了规划、经济、能耗、环境等指标作为土地“招拍挂”的前置条件，这意味着在土地出让公告发布之日起就具备了条件让企业可以根据“标准”提前开展建筑方案、施工图设计，同时住建局规划部门提前介入指导开展相关服务，作为投资项目施工图设计和开工前审批全流程的起点同步进行，充分利用时间，为企业拿地后正式审批提速做好前期准备。

　　“全面容缺”，就是通过“承诺制”把《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑施工许可证》三证审批“接力跑”为“同时跑”。在审批阶段，三证联动办理，打破先后顺序同时启动，通过推行“承诺制”，实行容缺受理。对于容缺项范围材料不齐全的，在企业作出承诺后，可在办理审批手续完成后一定时间内补齐，同时探索建立企业信用机制，给予企业一定的危机意识。这样既提高了效率，又不突破现行法律法规。

　　“即时对接”，就是通过全程“代办制”实现企业在县住建局下属的建设部门中“最多跑一次”甚至“零跑”。比如企业投资项目在与县经济开发区管委会签订入园协议后，县住建局开发区分局主动上门服务指导，原先需要企业委托中介施工图审查机构办理的事项也可全部由开发区分局负责委托代办或事前对接，使图审机构在项目设计阶段就可提供业务指导，提前介入图审，减少修改次数，节约时间。

　　下一步，县住建局开发区分局将进一步梳理优化内部审批流程，完善审查服务，强化事中事后监管服务，将工作机制总结完善固化，在原来的“标准地+新思路”基础上进一步推广到所有项目中，圆满完成新落地的工业项目全部实现“承诺制”审批时限“30天”的任务。