仙居：平安建设花满园

      4月14日，全省建设平安浙江工作会议上，仙居县成为首批连续15年达平安建设标准的县（市、区），荣获了平安建设方面的最高奖项——一星平安金鼎。

      去年，仙居县群众满意率位居全省前列，安全事故和溺水事故实现“零死亡”，刑事立案数、安全生产事故起数、火灾起数、交通事故死亡人数同比下降18.62%、66.7%、20.20%、12.12%，并荣获省无信访积案县、“无虚假保健品县”等荣誉称号。

      这些数字和荣誉的背后，是仙居15年如一日对平安的追求。从2004年到2019年，从“小治安”到“大平安”，15年矢志不渝、15年砥砺前行，造就平安建设花开满园、硕果累累。

      问题导向打造基层治理新格局

      “现在社区里，比以前平安多了。社区里有视频监控，平时民警、党员、网格员、志愿者等一起守护社区平安。”仙居县水孔头社区居民章锦勇深有感触地说。

      近年来，仙居县始终将平安建设作为“第一工程”来抓，坚持以问题为导向，从严从实查处各领域安全问题，各类专项整治、联合行动覆盖全领域、全县域，取得了良好成效。

      为保证“安全弦”不松，仙居结合专项督查、常态检查和网格自查，将任务分解到个人、责任落实到一线；以随机暗访的形式不定期开展专项督查，常态检查贯穿全年始终、涵盖各个领域，并明确要求所有网格坚持定期巡查，确保问题隐患能被第一时间发现、上报、化解。

      仙居不断整合资源、创新模式，不断提升社会治理精细化、专业化、智能化水平。建立“横向到边、纵向到底”的基层组织网络，构建了县乡村三级联动的基层治理格局。创新“三绿”模式，将绿色公约、绿色货币、绿色调解在乡村全面推广，该模式被市级选送入围省改革创新最佳（优秀）案例评选。

      提升基础完善基层治理新网络
      
      “自从将片警、司法调解、巡回法庭法官3个团组纳入网格后，村里邻里纠纷大大减少了。”仙居县白塔镇上横街村村党支部书记许子兵，对“全科网格”带来的变化感受深刻。

      近年来，仙居县在规范提升网格责任捆绑运行中，积极探索基层治理工作新办法，构建警务法律服务平台，打通平安通、警务通、在线矛盾纠纷多元化解平台（ODR）、移动微法院之间的数据信息壁垒。

      同时，仙居在全科网格责任捆绑的基础上，推动以片警、司法调解、巡回法庭法官3个团组入格，优化片警接处警“三快两到”、司法多元化解告知、“互联网+”诉调等工作机制为内容的“1+3”服务体系，变“上来跑”为“上门跑”，变“群众跑”为“数据跑”，着力打造全科网格仙居升级版。

      目前，仙居共有140名片警、47名法律顾问、16个巡回法庭法官编入网格，他们与624名专职网格员一起，为当地筑起了平安建设的第一道防线，密织基层治理网。  

      重拳出击守护百姓平安

      违法采制砂一直是仙居的老大难问题。

      近年来，仙居不断加强整治力度，开展全流域禁止河道采制砂、全流域开展河道清四乱行动、全流域创建“无违建河道”三大专项行动，落实河道全流域监管，建立河道管理长效机制，全面整治涉黑涉恶水利治安乱点，从根本上遏制水利行业的黑恶势力违法犯罪问题。

      目前，仙居列入2019年度“无违建河道”创建的河道12条共85公里，河道非法采砂行为已得到了全面有效遏制。

      同时，该县坚持强势治安，以“反盗抢城市”创建为契机，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动。去年，该县侵财、盗窃、入户盗窃、盗窃电动车案件同比分别下降37.89%、45.08%、57.32%、64.02%，并实现“破案打处双升、警情发案双降”。成功侦破“2019·6·1”特大生产销售伪劣知名洋酒案、“2019·11·22”特大生产销售有毒有害食品案等一批事关民生的大要案，并成功打掉了一批影响恶劣的涉黑恶团伙，建立完善了28项预防打击黑恶犯罪长效机制，有力震慑了涉黑恶犯罪分子。