下各镇实行“十二分制” 严格农村党员管理

　　  为全面贯彻落实“从严治党”要求，规范农村党员日常教育管理，发挥模范带头作用，今年以来，下各镇全面推行农村党员“十二分制”管理制度，全力打击农村党员不遵守组织纪律但尚不构成党纪处分的“夹心层”行为，有效弥补党员年度先锋指数测评单凭印象的教育管理缺失，着力建设一支能在新农村建设中发挥“领头羊”作用的农村党员先锋队伍。

　  　细分标准，构建“十二分制”积分体系。紧密围绕农村党员日常行为，设置党员年度基础分值为12分，并从严格党内生活、开展服务承诺、讲规矩守纪律、遵守村规民约、积极服务社会五大项目着手，细化党纪行为，量化计分标准。明确8项违纪扣分条款，依据不良行为的严重程度分别设置2分、3分、6分、12分的扣分分值，明确3项模范加分条款，依据实际参与的贡献程度分别设置1分、2分、6分的加分分值。农村党员每出现一次相应行为，就对该党员进行一次对应分值的记分。其他未列事宜可由村党组织讨论商定后报镇党委审核酌情加扣分。扣分、加分在一个自然年度内累加计算，扣满十二分的将作为不合格党员进行处置。

　　  严格程序，健全“十二分制”管理模式。以各村党组织为考评主体，设立《农村党员“十二分制”管理记录簿》，对党员日常行为进行实时记录，并要求附有照片、纸质材料等各项事实依据。对党员的记分情况，于事实发生3日内反馈党员本人，并于5日内召开村支委会进行审核复查，接受党员申辩。每月汇总，报镇党委审核无异后，予以公示。镇党员管理服务中心每月对党员积分进行汇总，并以《农村党员“十二分制”管理通知书》为载体进行提醒警示。记分达到3分的，发放“党员蓝色预警通知书”进行提醒；记分达到6分的，发放“党员黄色警告通知书”，并派驻村干部进行通知；记分达到9分的，发放“党员红色警报通知书”，并由镇党员管理服务中心进行警示谈话；记分达到12分的，该党员组织关系迁转至镇党员管理服务中心，并及时做好转化、劝退、除名等组织处置工作。

　　  强化执行，落实“十二分制”考评责任。下各镇农村党员“十二分制”管理由镇党委统一领导，镇党员管理服务中心管理监督，各村党支部具体执行。成立村党员考评小组，负责党员行为实时审查记录，完善管理台账。成立镇党员考评督查小组，各驻村干部协同，对各村党员记分事宜进行具体核实，并接受记分党员的再申辩审核。开设镇村两级群众监督举报平台，由村党员考评小组、镇党员管理服务中心负责接受村民群众对党员日常违纪行为的监督举报，有效扩充党员违纪行为的监督范围，强化党员“十二分制”工作的执行力度。